宣城市宣州区实施“四抓两强”工程打造非公党建20版本

为着力破解非公企业和社会组织共建机制不畅、管理机制不全、队伍培养不优、品牌选树不强等难题,今年以来,宣州区推深做实抓条块融合、分类管理、队伍建设、示范提升、强党建、强发展“四抓两强”工程,推动非公企业和社会组织“两个覆盖”扩面提质、组织建设全面进步、“双强红领”走深走实、非公党建提标提效。

目前,安徽省宣城市宣州区登记注册非公企业14673家、社会组织313个,分布在城区、乡镇、园区等各个领域。

深化党群共建。推进党建工作一体化,将区总工会、团区委、区妇联纳入区委非公工委成员单位,建立党群工作例会制度和党群工作联系点制度,把党群共建工作纳入述职评议和基层考核重要内容,常态化开展“群团扎根、党建提升”行动,全区新组建群团组织102个,群团组织推优52人,帮助组建党组织16个,创成党群工作示范点8个。

推进园区融建。扎实推进“积极融入长三角一体化发展,加强与沪苏浙非公经济和社会组织党建工作对接交流”攻坚试点项目,推动宣城高新区和上海松江区、宣州经开区和高淳开发区签订党建共建协议,开展“党建互学、党员互比、发展互促”活动4场次,协同推进产业链党建,推动党建、发展互融互促。

探索区域联建。构建大党建格局,在商圈、楼宇等新兴领域,探索“社企”联建,以“小个专”党建示范街区建设为抓手,探索建立“社区+行业主管部门+小微企业+居民”共商共建制度,建成红色商圈2个、红色街区3个。探索“双社”联建,建立“社区+社会组织”党建共建机制,建立民办医院党建联盟,城东社区、宣城仁杰医院为理事单位,参与社区党建联席会议5场次,参与社区疫情防控、疫苗接种等工作112人次。

科学测评让党组织质量可量化。从“班子队伍建设、党员教育管理、活动阵地建设、工作制度建设、工作业绩情况、工作保障情况、群众反映情况”等七个方面,细化评分指标,采取“组织自评、党员群众测评、党(工)委复评”方式,对非公企业和社会组织党组织进行全面测评。

分类管理让党组织管理提效率。根据测评结果,按照金色示范型党组织(90分以上)、银色扶优型党组织(75分-90分)、铜色基础型组织(60分-75分)标准进行分类管理,金色示范型党组织纳入区级管理,将4个未达到铜色基础型党组织定位软弱涣散基层党组织,督促整改提升。

逐星晋级让党组织建设提质效。按照“铜色和银色党组织每3分为一个星级,金色党组织每2分为一个星级”评定星级,常态化开展“补短板、抓攻坚、创示范”活动,实行“一党组织一晋级方案”,每年5月和11月开展复评,晋级成效纳入基层党建考核,并与党组织评优挂钩。目前,评选金色示范型党组织24家。

建立“红领认证”机制。出台非公企业和社会组织领域党务工作者“双强红领”实施方案,紧扣“双强”目标,构建区委非公工委成员单位联审联评机制,累计评审307人,完成认证32人,建立区级非公企业和社会组织红领人才信息库。

实施“红领聚才”行动。创新“政聘企培”人才引进模式,围绕全区主导产业,通过给编制、给补贴、给选择、给服务的方式,面向省内“双一流”高校公开引进专业人才,派驻企业联合培养使用,目前已成功引入人才27名。试点推广企业新型学徒制,推进“企校双制、工学一体”的技能人才培养模式,组织宣城信息工程学校等与立讯精密、美诺华药业等重点企业开展企业新型学徒制培训186人。

完善“红领培优”模式。全面推广非公企业和社会组织优秀职工“双培养”制度,135名非公党建工作指导员任红领导师。同沪苏浙建立非公党务工作者结对培养工作机制,累计选派4名非公党务工作者赴无锡高新区跟岗锻炼、赴长三角参加培训157人次。建立非公党务工作者轮训制度,整合资源力量对非公企业党组织书记和党员实现全覆盖轮训。

推动明星企业当标杆。重点围绕2个省级非公经济和社会组织党建工作示范点,推深做实“双创两提升”工程,做强“四个围绕工作法”“仁心向党”党建品牌,建设“宣酒红色小镇”精品研学游线和民营医院党建工作样板,让党建工作可学可看。

推动主导产业走在前。聚焦精细化工、智能装备制造、碳酸钙新材料主导产业,主管单位牵头成立3个行业综合党委和3个产业集群党建联盟,覆盖规模以上企业96家,召开党建联席会议11场次,开展联合招商、疫情防控等活动31场次。

推动“两带五街”创示范。加强“昭亭路—高新区”非公党建工作示范带、“西城区—寒亭镇”非公党建工作示范带建设,涵盖非公党建工作示范点33个。围绕商圈楼宇,建设红色商圈街(区),全面提升非公党建品牌影响力。(李俊)